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1 、起手看牌

　　美国国土安全部已向哈佛大学发出了一份撤回其学生和交流访问者计划（SEVP）认证的意向通知。

　　据报道，29日特朗普政府暂缓立即撤销哈佛大学国际学生招生资格计划 ，改为给予该校30天期限，并允许哈佛大学通过行政程序对该决定提出异议 。

　　具体而言
，美国司法部的律师在听证会前通知了一名联邦法官，美国国土安全部已向哈佛大学发出了一份“撤回该校学生和交流访问者计划（SEVP）认证的意向通知”
。

　　此前 ，马萨诸塞州联邦地区法院一名法官对特朗普政府禁止哈佛大学招收国际学生的政策发出临时限制令
，要求在29日举行听证会之前“维持现状 ”，今日正是听证日。

　　据第一财经记者看到的这份长达五页的通知显示 ，其中包含了美国政府禁止哈佛大学接收外国学生的理由
，并要求学校在30天内提交宣誓声明或其他证据，“以反驳所谓的撤销理由
” 。

　　“美国目前正在削弱其在国际科学研究和交流方面的强势地位。”瑞典乌普萨拉大学政治学教授斯滕·维德马尔姆（Sten Widmalm）对第一财经记者表示
。

　　中国人民大学外国语学院教授
、中国人民大学全民阅读教育研究院院长郭英剑对第一财经记者表示：“5月29日的听证会不仅关乎哈佛大学一校的命运 ，更是对美国高等教育制度、国际形象与学术独立的一次重大考验。这场风波可能成为未来几年内
，美国大学如何在政治压力与学术价值之间寻找平衡的关键分水岭 。 ”

　　30天暂缓期

　　在听证会前提交的文件显示，特朗普政府已要求哈佛大学在30天时间提供证据说明为何政府不应兑现取消其招收国际学生资格的禁令
。

　　此前 ，据央视新闻报道
，美国国土安全部5月22日表示，特朗普政府已暂停哈佛大学招收国际学生的资格。美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在致哈佛大学的一封信中表示 ，哈佛大学的SEVP认证即日起被撤销 。

　　信中表示，此次认证撤销将使哈佛大学在2025-2026学年不得招收任何持F类或J类非移民身份的外籍学生
。此外
，现有持F类或J类非移民身份的学生必须转学至其他高校，否则将无法维持其非移民身份。

　　SEVP项目由国土安全部下属机构管理 ，招收外国留学生和交流学者的美国学校均需获得相关资质 。

　　哈佛大学则在23日迅速回应称
，国土安全部阻止其招收国际学生的举动“违法”
。同日，哈佛大学就美国政府对该校的国际学生禁令提起诉讼。

　　此次国土安全部发出的通知则表示 ，哈佛大学须在30天内作出回应
，回应材料必须包含学校用于反驳所称撤销理由的所有宣誓陈述书 、文件或其他证据 。

　　通知还称此举是给哈佛大学“提供了一个证明自身符合所有法定要求并弥补所指缺陷的机会
”
。

　　通知称，若未在规定时限内回应本通知 ，“将导致贵校认证资格被撤销
，且根据《联邦法规汇编》第八编第214.4（d）条款（8 C.F.R．§214.4（d）），此撤销决定不可上诉。”

　　危害几何？

　　据统计 ，美国政府与哈佛大学之间持续不断博弈已导致美国联邦机构取消了与这所常春藤盟校签订的约1亿美元合同
，取消了超过26亿美元的联邦研究经费，并威胁到哈佛大学的免税地位 。

　　此外 ，27日，全美范围内录取的国际学生签证面试被叫停
，美国总统特朗普在28日表示，哈佛大学应将其国际招生比例从25%降至15%。

　　维德马尔姆对第一财经记者表示 ，自二战后
，美国的领导地位一直依赖于他们获得的优质资源，如资金和基础设施
。美国从世界各地引进人才 ，早期是来自欧洲的难民
，随后则是其他国家，例如中国、印度和日本等亚洲国家。“（美国）他们的（人才）损失是否就是我们的收获还有待观察 ，但在欧洲
，很多人似乎都这么认为 。 ” 他称
。

　　郭英剑对第一财经记者表示，美国高校注入了丰富的智力资源与文化多样性 ，不仅在学术研究中扮演重要角色
，也在科研团队
、博士项目与实验室建设中作出大量贡献。若签证政策持续收紧，美国高等教育可能面临人才断层 ，影响其在全球高教体系中的竞争力 。

　　他表示，此外
，此举也将严重损害美国高等教育的国际声誉
。美国高校一直以其自由、多元与开放吸引全球优秀学生。若政策延续，越来越多的国际学生将把目光转向加拿大 、英国
、澳大利亚等替代性留学目的地 。

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