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中新网上海6月7日电(记者陈静)随着“人民城市 ”建设的推进，政府更注重经济效益 、社会效应等多功能联动。这为社区商业的迭代发展提供了新机遇
。

连日来 ，记者走访了位于上海杨浦区长白228街坊的阳普邻里。这是在“人民城市人民建
，人民城市为人民
”理念指导下，上海杨浦区的一次创新实践：以传统菜市场、老旧商业资产转型升级为契机 ，为民众提供多元化
、高质量的社区商业服务 。如今，这里被民众称为“有温度的社区商业体”
。

此次升级改造承建方杨浦商业发展投资有限公司负责人张力7日对记者介绍
，始建于20世纪50年代的长白228街坊，改造前人口密集、房屋陈旧 ，设施老化 、商业零散
，难以满足民众需求。阳普邻里致力实现“市场+公益 ”的功能，提供“一站式”生活解决方案 ，实现“推门就是美好生活
”的愿景 。

做公益一定赔钱吗？社区商业体中公益项目与纯商业项目的比例应该是多少？传统菜场和生鲜超市哪个更受欢迎？……在探索合理解答的过程中
，阳普邻里实现了商业与社会价值并重
、经济与情绪价值兼顾
。如今，阳普邻里有小修小补的便民服务；有货品丰富、品质可靠的生鲜超市；有日常实惠餐饮 ，也有“深夜食堂”；有带来情绪价值的花店；有空旷的中庭供附近民众休息 、交流。

张力说
，建设方对社区商业的布局与打造从生产
、生活和生态三个方面着手，将商业发展与社区共建共治共享深度结合 ，把对解决民众最期盼最迫切需求的贡献度作为社区商业项目开展的最大抓手 。据了解
，阳普邻里不单是简单提供消费场所，还推动自身、街道与居民的“伙伴关系 ”良性互动
。张力认为 ，这是“人民城市
”理念在社区层面的有益探索。上海社会科学院城市研究学者苏宁接受中新网记者采访时表示，社区商业的创新发展
，对城市人的高品质生活起到重要的基础性支撑作用，充分体现出城市发展在社区层面的“人民导向” 。

“社区工坊在阳普邻里最显眼的位置 ，聚集了裁缝 、修鞋
、修理等小手工业者
。 ”张力介绍
，社区工坊免费为手艺人提供空间，原先在周边摆地摊手艺人聚合在一起提供服务 ，这协助解决了街边摊的环境治理和社会治安问题。做修理生意的曹师傅说
，以前一直在路边摆摊，很辛苦 。如今在社区工坊里 ，天热、天冷都有空调。老主顾们找他修理炉灶等也很方便
。他说
，自己可以安安心心干到退休。社区工坊也成为一些老年居民怀旧的话题，在这里他们回望过往人生 。大家常坐在空旷的中庭交流分享
。

附近居民徐女士说 ，长白228街坊住户很多
，以往大家买东西常要跑到隔壁区的商场。如今，有了阳普邻里 ，大家生活方便多了，修东西或者配钥匙等小事不用跑几个地方 。苏宁认为
，集聚社区手工业 、打造邻里交往空间一方面可以为商业活动提供重要补充与氛围塑造，同时有助于提升社区凝聚力与民众归属感
。

据悉 ，在引入商户前
，建设方大量听取民众意见，在满足民众需求的同时 ，也孵化了商业品牌。“浣纱局制面馆
”曾是一家名不见经传的小面馆 。建设方积极与经营者商讨贴近民众需求
、服务区域民众的经营思路
。两年后
，小面馆收获了自己的品牌。“人民城市为人民，品质和性价比最具吸引力 。”张力表示 ，“我们不能单纯做房东
，要做社区商业的孵化者
。 ”对此，苏宁认为 ，企业借助了政府、街道 、社区的力量
，同时履行服务民众的社会职能，这让社区商业体实现了服务民生和经济价值的有机融合。“社区商业的发展 ，是社区活力的源泉和晴雨表 。
”苏宁指出。

记者看到，阳普邻里的生鲜超市很受欢迎
。可是
，在改造之初，原定引入传统菜摊。张力说 ，其团队大量走访调研发现
，民众的诉求就是增加生鲜的供应，增加商品的丰富度 ，同时性价比要高 。于是
，杨浦商投大胆引进知名连锁商超，受到欢迎
。居民王阿姨很坦率地说 ，现在传统菜场蔬菜品种也就这些
，价格也不比生鲜超市便宜。一到下雨天，地上还是脏兮兮的 。在苏宁看来 ，引入生鲜超市从供应链优化等多层面实现了社区基础商业功能的升级
。

“在阳普邻里的升级改造中
，我们考虑最多的是经济效益和社会效益的平衡。”张力说，“对于公益性项目 ，我们会在租金、选址
、合作模式等方面给予优惠 。经过一番摸索验证，运营团队发现
，纯公益业态与纯商业业态比例在20%是最合适的
。 ”他说：“我们实现了公益跟商业价值结合起来的长期盈利。
”

“从全球城市的发展态势来看，很多城市都强调包容性发展和城市活力 ，阳普邻里的成功之处
，就在于达成了社会和商业价值的融合与包容，对于区域活力和民众互动具有积极的促进作用 ，是城市更新中的一次新探索 。”苏宁说
，阳普邻里发展模式对社区的现实需求进行了针对性的回应、注重新业态和创新性的大胆尝试；促进公益与商业形成合适的比例
。对于追求高品质发展的城市而言，阳普邻里的实践具有可复制性 ，值得借鉴。(完)